视为缴费年限 是指经本市（区）劳动、人事部门批准正式调入本市的员工参加社会保险以前国家正式承认的原有连续工龄年限。

超龄调入的员工由调入单位 缴纳超龄养老保险费后，其调入前的连续工龄视为缴费年限。

非经市（区）劳动、人事部门调入而在本市工作的人员（含将户籍迁入本市的），其未在本市缴费的工作时间不视为缴费年限。

所以就是说，进入到国企、事业单位之前的，那些年，一旦经过了批准，原来没有养老保险的， 由国家给该职工全部补缴齐全来。