上海之所以不能封城，主要原因在于其在中国乃至全球经济发展中的重要地位。以下是详细解释：

综上所述，上海不能封城的原因在于其在全国乃至全球经济中的重要地位，以及为了保障基本民生和关键行业的正常运行所采取的科学精准的疫情防控策略。