淮海省是对我国江苏、山东、河南、安徽四省的接壤地区设立独立省份的一个规划设想 还没有批准 1938年日寇占领徐州后,本区域由日本海军和华北伪政权控制,至1942年1月日本政府同意“交回”汪伪国民政府管辖。

1月15日汪伪中央政治委员会决定设置苏淮特别区行政公署,1944年1月3日改为淮海省。