根据江苏省的驾驶员理论考试政策，通常情况下，考生每年可以参加多次科目一（理论考试）。具体来说：

1. 科目一：考生可以多次参加考试，没有明确的次数限制。每次考试不合格后，考生可以在一段时间后重新预约考试。

2. 其他科目：如果科目一通过，考生可以继续预约科目二和科目三的考试。同样，这些科目也可以多次参加直到合格。

具体的考试安排和次数限制可能会因地区和驾校的不同而有所差异，建议考生咨询当地的车管所或驾校以获取详细信息。此外，考生需要注意的是，每次考试都需要按照规定缴纳相应的考试费用。