西周开国后，鉴于周公、召公对于王室大功。

周王设立周公与召公之职。

所以周公与召公是官职名。

类似于后来的宰相。

同时他们以陕为界，周公主陕之东、召公主陕之西。

周召共和，既是周宣王时在任的周公与召公（召伯虎）。