内部控制的内容，归恨结底是由基本要素组成的。

这些要素及其构成方式，决定着内部控制的内容与形式。

要素有五个方面：1.控制环境　　控制环境提供企业纪律与架构，塑造企业文化，并影响企业员工的控制意识，是所有其它内部控制组成要素的基础。

控制环境的因素具体包括：诚信的原则和道德价值观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、管理哲学和经营风格、组织结构、责任的分配与授权、人力资源政策及实务。

2.风险评估　　每个企业都面临来自内部和外部的不同风险，这些风险都必须加以评估。

评估风险的先决条件，是制定目标。

风险评估就是分析和辨认实现所定目标可能发生的风险。

具体包括：目标、风险、环境变化后的管理等等。

3.控制活动　　企业管理阶层辩识风险，继之应针对这种风险发出必要的指令。

控制活动，是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序，如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全及职务分工等。

控制活动在企业内的各个阶层和职能之间都会出现，这主要包括：高层经理人员对企业绩效进行分析、直接部门管理、对信息处理的控制 、实体控制、绩效指标的比较、分工。

4.信息与沟通　　企业在其经营过程中，需按某种形式辨识、取得确切的信息，并进行沟通，以使员工能够履行其责任。

信息系统不仅处理企业内部所产生的信息，同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。

企业所有员工必须从最高管理阶层清楚地获取承担控制责任的信息，而且必须有向上级部门沟通重要信息的方法，并对外界顾客、供应商、政府主管机关和股东等做有效的沟通。

主要包括：信息系统、沟通5.监控　内部控制系统需要被监控。

监控是由适当的人员，在适当及时的基础下，评估控制的设计和运作情况的过程。

监控活动由持续监控、个别评估所组成，其可确保企业内部控制能持续有效的运作。

具体包括：持续的监控活动、个别评估、报告缺陷。