简而言之，就是地方政府把市外、省外、境外的企业引进到本地进行投资。

一般有工业、农业、商业、现代服务业等项目。

这些企业在当地投资成功会为政府提供财政税收，而政府可以用财政的钱或用于基础设施建设、或用于提高居民生活水平，这样形成良性的经济社会科学健康发展的态势。