能耗双控指的是对能源消费总量和能源消费强度的双重控制。

能耗双控的具体内容如下：

能耗双控的目的是为了推进生态文明建设，落实绿色发展理念，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，以尽可能少的能源消耗支撑经济社会持续健康发展。通过能耗双控，可以节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，倒逼经济发展方式转变，提高绿色发展水平。