隋唐全国分十几个道，也称监察区，中央派官员前往巡视，称黜置使。

黜置使的权力是很大的，他可以便宜行事。

也就是说他可以不上报直接处置一些违法犯忌的官员，可以罢官可以入狱甚至可以直接处决。