许多人认为，特斯拉在所有市场上对其四款车型进行了降价后，出现了需求问题。尽管如此，这家美国电动汽车制造商仍在忙于寻找新的超级工厂，这与需求理论相矛盾。虽然 Giga Mexico 已经在进行中，但特斯拉还在与印度、韩国、印度尼西亚和加拿大的地方当局谈判建立新的生产设施。这份名单上最新的是西班牙，因为当地媒体称特斯拉正在与瓦伦西亚地区政府就新的超级工厂进行谈判。

如果历史重演，西班牙可能比上述任何一个国家都更有把握。尽管印度、韩国和印度尼西亚多年来一直向特斯拉示好，但谈判始终没有结束。相反，当墨西哥政府去年宣布将建设特斯拉超级工厂时，事实证明是真的。西班牙的情况与此类似，地方当局从未向特斯拉示好，但仍在就超级工厂进行高级谈判。这表明特斯拉希望这种情况发生，而且大多数时候，特斯拉都能如愿以偿。

尽管尚未发表官方声明，但西班牙报纸 Cinco Dias 报道称，特斯拉计划投资 45 亿欧元(48.3 亿美元)在瓦伦西亚建造一座超级工厂。瓦伦西亚地区政府发言人似乎证实了这一传言，他告诉路透社，他们正在与一家身份不明的公司就一项“大型汽车投资”进行谈判。他们以谈判的机密性为由没有提供细节，但证实会谈“非常有进展”。

西班牙对于特斯拉超级工厂来说意义重大。它是欧盟第汽车生产国，拥有适中的工资、高技能工人和欧洲国家中最好的基础设施之一。特斯拉已经在柏林附近的欧洲拥有一家超级工厂，但随着欧洲大陆打算逐步淘汰内燃机汽车，对电动汽车的需求预计将飙升。

柏林千兆成本考虑到德国的高工资，仍然很高。西班牙的生产设施可以利用该国的优势，基于 Gen-3 架构制造价格更实惠的电动汽车。这些无法在 Giga Berlin 生产，但预计特斯拉将很快推出第二款车型。不过，这可能是 Project Highland Model 3，因为它对德国超级工厂来说在财务上更有意义。

特斯拉投资约 50 亿欧元(54 亿美元)建造柏林超级工厂，从奠基到投产用了三年时间。特斯拉认为它可以做得更好，并计划通过 Giga Mexico来证明这一点. 如果西班牙的环保主义者不像德国的环保主义者那样激烈，Giga Valencia 最早可以在 2025 年开始生产电动汽车。特斯拉计划在全球建立大约 10-12 个超级工厂，以实现到 2030 年每年销售 2000 万辆电动汽车的目标。